深圳国际公益学院

近日，深圳国际公益学院EMP国际公益管理必修课《制定公益战略—— 思维、产品与过程管理》在京开课。该课在设计上，着重从战略思维、战略产品和战略制定的过程管理等三个方面阐述公益战略的内涵和外延、制定公益战略的方法论和过程管理。

通过本次课程，希望同学们对作为机构“顶层设计”的战略有更加深入的认识，并且了解“自上而下”的演绎式战略制定的思维方式和操作过程，为同学们作为机构管理层展开战略管理实践提供基础性准备。

本次课程授课教师、深圳国际公益学院客座教授李劲在接受CGPI访谈中，对公益慈善组织如何理性的设计符合自身特点的战略，提出独到见解。

CGPI：现阶段中国公益慈善组织对公益战略的重视程度如何？

李劲：公益战略是公益机构或商业公司为公益目的或公益业务制定和实施的周期性和系统性规划。现在公益机构基本上都会把战略放到一个很重要的位置，但在实际中制定战略和进行战略管理的机构不多而且觉得是比较棘手的事情。

CGPI：您认为，如何建立战略是比较合理的？

李劲：中国公益慈善组织要根据自身的实际情况，不要好高骛远，机械的学习国际机构。国际机构的战略制定是假设在一个相对稳定的社会环境下进行，一般是不小于5年一个周期。但中国发展速度是非常快的，5年为一个战略周期无法适应中国快速发展的实际情况。

所以，我们需要认识到中国本土公益慈善组织在不同阶段的发展特点，从建立战略思维开始，意识到战略和机构的可持续发展直接相关。

比如机构发展初期更需要思考的是生存问题，需要明确战略目标，但不一定需要设计“大战略”；当机构进入高速成长期就需要整合有限资源，聚焦发展，明确发展战略目标和方向，从而抓住成长机遇；当机构进入成熟期时，机构容易进入发展疲惫期，增长平缓，易出现不进则退的迹象，所以需要重新审视发展战略，评价现有的业务及业务模式，积极探索发展新业务的契机，寻找未来发展增长的新驱动力；当机构进入衰退期时，机构发展会遇到瓶颈，业务出现萎缩，此时必须调整发展战略，对业务组合进行调整，优化业务结构，重新整合有效资源，回归潜力业务，实现业务聚焦。

CGPI：您提及机构的可持续发展，怎样判断机构的可持续，而不是进入“小老树”状态？战略思维的建立，对于机构的可持续发展能够起到哪些作用？

李劲：机构的可持续发展一方面指时间够长，第二规模和品质一直有进化。特别是在公益慈善组织资源相对匮乏的状态下更需要重视资源的作用，要优化资源。而优化资源就是靠战略优化。战略可以凝聚共识促进机构使命的达成；可以监测行动、规定业务边界，有效动员、优化和整合机构资源，建设机构能力；当然战略也是机构专业性的体现和理性资助者了解机构的主要依据。

战略的根本是在“想做什么”和“能做什么”之间取舍。是否追求可持续发展和坚持目标导向，是决定公益机构战略品质的关键因素。在目前，中国公益慈善组织的资源和能力都比较有限的情况下，一个现实的优先战略选择是聚焦。

CGPI：您提议要从公益战略转向战略公益，阅读上的感觉只是把两个词调过来，但实质上发生了哪些改变？

李劲：公益战略指的是公益领域的或者公益事业、公益事务的战略，但是战略公益实际上是对战略的思考，是战略的方式或者战略管理。

公益战略是公益机构为实现可持续发展而制定和实施的周期性和系统性规划，是使命、目标、行动、方法和资源的系统性整合，其内容、方法和形式有多种选择，适用机构发展的不同阶段，是公益机构或企业实施战略管理的依据。

而战略公益则是在战略思维指导下，运用战略管理工具实施的公益行为。战略公益是以公益战略为依据，使命驱动和目标导向为重要的特征。战略制定只是战略管理的起点，战略管理还包括分解、执行、监测和评估等，是公益组织和企业公益发展的高级阶段。

战略式的公益，能够使机构更加的整合、过程更加整合、业务更加整合，然后使成果更加凸显，效率得以提升，进而整个机构的成效会更加明显。

CGPI：公益机构在制定战略规划时存在哪些障碍？

李劲：比如，机构价值观空心化；各部门对制定战略的必要性缺乏真实共识；缺乏战略思维的意识和能力；执行团队的过程管理能力不足，团队专业能力不够，包括思维、讨论和表述能力不足，不会使用专业方法和工具等；再有就是对落地的条件不够重视，盲目追求形式完美，缺乏对风险的认知等等。

CGPI：通过教学能够为公益慈善组织战略意识的构建起到什么作用？

李劲：培训的关键是让同学们形成一定的意识，意识到机构如果不做战略可能今后是没有竞争力的，是筹不到钱的。试想如果所有的捐赠人都在追问公益最后的成果是什么，而机构很难展示自己的成果，他的生存是否还能持续？所以制定战略的终极目标是获得可持续发展/竞争的优势，而可持续发展/优势的来源是整合的系统性行为组合，而非临时和零散的行动；是各业务活动之间相互契合和彼此加强。

战略意识的形成、逻辑思维能力的提升，是需要长期训练获得。在设计这堂课时我就在想，如何激发同学们构建机构战略的意识。所以在授课过程中就在努力的把他们的意识吸引到关注战略的重要性上，促使他们能推动在机构内部去做一定形式的战略。

CGPI：您认为，学院在推动机构建立战略意识，进而推动机构的可持续发展中，可以发挥哪些作用？

李劲：针对现阶段很多机构对于战略有意识无行动居多的现象，除了授课，我觉同伴压力可能是最好的。EMP课堂上就有些同学很厉害，他们做过很复杂的战略，完全超出我的想象。所以在学院这个平台上，可以大大激发同学之间的相互学习。

此外还可以安排工作坊，也是很好的促进。战略中所设定的目标是需要一些指标来衡量，而指标从何而来？怎么构建？这是更具操作性的内容，需要实实在在的操作过，才可能获得能力。这种能力的获得，可以是在真实环境里，也可以通过模拟环境获得。学院是一个不错的平台，可谓大有作为。